各分局,市局机关各部门:
今年是全面贯彻党的十七大精神、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,也是落实国家工商总局和省工商局要求,做好“三服务”、实现“四统一”的关键之年。全系统信息化工作要以全市工商行政管理工作会议精神为指导,在市局党组的领导下,与时俱进,大胆探索,以建设一支现代化、高素质的干部队伍为目标,通过强力推进信息化建设,运用现代信息技术手段创新工商行政管理模式,提高监管执法水平。2008年信息化主要工作任务是:
一、强力推进应用,服务工商业务
(一)按照国家工商总局要求,在市局的统一领导下,进一步深化12315综合执法体系、食品安全和重要商品质量监管系统应用工作。力争在2008年内实现食品和重要商品互联网上备案登记。
(二)结合业务工作需求,积极开展综合业务管理系统的界面改版和功能升级工作。一是市局将进一步做好多维数据信息的开发利用工作,重点着手将经济户口GIS系统地理地图即时定位功能集成到登记注册管理、企业信用监管、食品安全和重要商品质量监管、案件管理、经济户口巡查管理、个体管理费收费管理等子系统中,方便业务部门日常需要,为各项业务提供更直观、更丰富、更详实等地理地图定位信息。二是各分局要将经济户口GIS异动数据初始化率达到90%以上。三是各分局要保证各类应用系统的正常运行,确保网上登记、网上年检、食品安全和重要商品网上备案系统推广应用到分局机关、工商所。
(三)利用无线网络连接方式,逐步建立综合业务系统、OA系统等系统的移动办公子系统,为基层巡查、办案等工作提供现场实时的信息支持,实现业务工作的空间延伸。
(四)进一步完善协同办公平台软件,整合有效的信息资源,扩充新的业务功能,提高信息共享能力,不断加强该平台的协同办公效能。
(五)依托两级红盾网站开展好政务公开工作。一是完善网站的咨询、专题专栏、公众互动等功能,利用网络媒介不断延伸业务工作,深化电子政务的建设工作,使之成为集信息发布、业务办公、咨询指导为一体的综合类政务信息平台。二是市局信息中心、各分局信息中心要保证网站的正常运行,及时配合相关处(科)室更新内容,并建立更新维护责任制,确保信息全面、准确、及时、实用。三是完善网上业务处理办公平台的搭建工作,并积极配合开发单位做好网上登记、网上年检、并联审批等业务系统的应用工作。
(六)按照国家工商总局要求,做好企业信用监管、网上办案等相关业务系统及数据库的联网应用工作。与省工商局建立数据联网应用机制,参与全省数据联网应用工作专班,配合省工商局做好数据应用接口程序。2月底之前,完成联网数据比对和上传工作;3月10日前,完成联网应用查询程序开发设计工作;3月底之前,完成试运行工作;4月1日,正式启动全省联网应用工作。
(七)积极推动企业信用监管工作,建立、完善武汉企业信用网站和城市圈企业信用监管平台,并整合国家工商总局黑名单库和一人公司库,设计制作相关模块,逐步形成武汉及城市圈企业信用信息共享和发布平台。
二、创新工作机制,健全安全体系
(一)新建计算机网络安全监管系统,利用防入侵、防检测、防攻击、防篡改等多种网络安全防范技术,部署网络监控客户端管理、网站信息防篡改等软件,进一步完善我局信息系统网络安全体系建设。各分局要定期巡查网络设备、服务器,定期做好本地数据备份,并制定应急预案、责任到人,出现重大事故妥善处理并第一时间上报市局。
(二)按照国家工商总局要求,积极探索建立计算机CA认证系统,为每个工商系统内部用户配备合法性身份验证功能的电子证书,实现用户登录软件系统的唯一合法性和操作不可抵赖性。
(三)完善数据库的安全体系建设,逐步建立SAN网络存储备份体系,实现数据库的容灾备份和集中存储备份功能,提高我局数据库安全的性能等级和指标。
三、加强硬件建设,提高监管水平
(一)改善机房温、湿度环境,安装精密空调等设备,建立机房环境监控体系,保障中心机房的硬件安全。
(二)进一步优化应用系统运行状况,更新、升级应用服务器,增设负载均衡交换设备,提高硬件设备的业务处理能力和数据吞吐量,保障工商业务应用系统正常、高效运行。
(三)做好档案的扫描、归档和查询工作,优化企业档案室的工作环境,做好档案库房的管理工作,有效地保证纸质档案的完整性。并按照国家工商总局要求,做好企业档案资料的注册号更换工作。各分局还要按照安排,及时、均衡地送扫企业档案,市局对送扫情况每半年进行一次通报。
四、加强队伍建设,提高人员素质
(一)进一步做好全市各级信息中心的队伍建设工作,督促分局落实基层信息化专业工作人员的配备工作,做到专人专职,专职专岗,充分发挥专业工作人员的作用,为全市信息化工作夯实基础。
(二)举办全市系统信息化知识竞赛(技术比武),通过知识竞赛,提高全市系统工作人员学习信息化知识的积极性,并对成绩优秀者给予奖励。同时,按分级培训的原则,各分局要对科以下干部(含科级干部)进行各类新系统或者老系统新功能的培训、考试,培训率、参考率分别达到95%、90%以上。
二○○八年二月十八日